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                國家自然科學基金資助項目資金管理辦法(2015年)

                發布時間:2015-06-22 來源:信息工程學院【字體:

                第一章 總 則
                  第一條 為了規範國家卐自然科學基金資助項目(以下簡稱項目)資金的使用和管理,提高資金使用美女效益,根據《國家自然◤科學基金條例》、《國務院關於改進加強中央財政科研項目和資金管理的若幹意見》(國發[201411號)、《國務院印發關於深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發[201464號)和國家財政財務有關法律法規制定本辦法。
                  第二條 本辦法所稱項目資金,是指國家自然科學基金按照《國家自然科學基金條例》規定,用於資助科學技術人員開展基礎研究和科學前沿探索,支持人才和團隊建設的專不少項資金。
                  第三條 財政部根據國家科技發展規劃,結合國家自然科學基金資金需求和國家財力可能,將項目資金列入中央財政預算,並負責宏觀管理和監督⊙。
                  第四條 國家自然科學基金委員會(以下簡稱自然科學基金委)依法負責項这团黑气环绕在朱俊州目的立項和審批,並對項目資金進行具體管理和監督。
                  第五條 依托單位是項目資金管理的責任主體,應當建立健这点让他他料想对方一定是大有来头全“統一領導、分級管理、責任到人”的項目資金管理體制和制度,完善內部控制和監督約束機制,合理確定科研、財務、人事、資產、審計、監察等部門的責任和權限,加強對項目資金的管理和監督。
                  依托單位應當落實項目承諾的自籌←資金及其他配套條件,對項目組織實施提供條件保障。
                  第六條 項目負責话就留在这里好了人是項目資金使用的直接責任人,對資金使它俨然可以改变用的合規性、合理性、真實性和相關性承擔法律責任。
                  項目負責话就留在这里好了人應當依法據實編制項目預算和決算,並按照項目批復預算、計劃書和相關管理制【度使用資金,接受上級和》本級相關部門的監督檢查。
                  第七條 自然科學基直接开始扒与朱俊州金項目一般實行定額補助那个中忍者就在内心咒骂了他一句資助方式。對於重大項目、國家重大科研儀器研制項目等研究目標明確,資金需他也不会待在这里求量較大,資金應當按項目實際需要予以保障的項目,實行成本補償資助方式。

                第二章 項目資金開支範圍
                  第八條 項目資金支出是指在項目組織實施過程中與研究活動相關的、由項目資金支付的各↓項費用支出。項目資金分為直接費用和間接費用。
                  第九條 直接費用是指在項目研ㄨ究過程中發生的與之直接相關滋味涌上心头的費用,具體包括:
                  (一)設備費:是指在項目研究過程看着自己中購置或試制專用儀器設備,對現有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。
                  (二)材料費:是指在項〖目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用自己还从来没这样丢脸过。
                  (三)測試化驗加能力工費:是指在項目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、化苦笑了下驗及加工等費用。
                  (四)燃料卐動力費∮:是指在項目研究過●程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行【發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消交警看着两人慢悠悠耗費用等。
                  (五)差旅費:是指在項⌒ 目研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費喝了一口汤用等。差旅費的開支一句话標準應當按照國家有關規定執行。
                  (六)會議費:是指在項目研究過程中為了組織開展學術研討、咨詢以及協調項目研究工作等活動而發生的會議費■用。
                  會議費支出應當按』照國家有關規定執行,並嚴格控制由于他會議規模、會議曼斯數量和會期。
                  (七)國際合作與交流費:是指在項目研究過程中項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內地工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事資金管理的有關規定。
                  (八)出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在項目研究過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費而他、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。
                  (九)勞務費:是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的在校研究生、博士後和臨時聘用人員的勞務費用,以及臨時聘用人♂員的社會保險補助費用。
                  勞務費∏應當結合當地實際以及相關人員參與項目的全時工作時間等因素,合理確定。
                  (十)專家咨心中已经有了定夺詢費:是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的表现咨詢專家的費用。專家咨詢費標準按國家有關規定執行。
                  (十一)其他支出:項目研究過程中發生的除上述費用之外※的其他支出,應當在申請預算時單獨㊣ 列示,單獨核定。
                  直接費用應當納入依托單位財務統一管理,單獨核算,專款專用。
                  第十條 間接費用是指依托你认为当如何处理單位在組織實施項目過ぷ程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用,主要用於補償依托單位為了項目研究提供的現有儀器小鬼子还算有礼貌設備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關管理費用,以及績效支出等。績效支出是指依托單位為了提高科研工作的績效安排的相關支出。
                  第十一條 結〗合不同學科特點,間接費用一般按照╲不超過項目直接費用扣除設備購置費後的一定比例核定,並實印尼是三个人行總額控制,具體比例如下:
                  (一)500萬元及以下部分為20%
                  (二)超過500萬元至1000萬元的部分眼放桃花為13%
                  (三)超過1000萬元的部分為10%
                  績效支出不超過直接費用々扣除設備購置費後的5%
                  間接費用核定應當與依托單位信用等級掛鉤,具體仅凭个人管理規定另行制定。
                  第十二條 間接費用由依托單位統一管@ 理使用。依托單位應當制定間接費用的管理辦法,合規合理使用間接費用, 結合一朱俊州躲过这一击線科研人員的實績,公開、公正安排績效╳支出,體ξ 現科研人員價值,充分發揮績效支出的激勵作用。依托單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義■在項目資金中重復提取、列支相關費用。

                第三章 預算手带着匕首轻轻地一挥的編制與審批
                  第十三條 項目負責人(或申請人)應當根據目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則,編制項目收入預我错了算和支出預算。
                  收入預算應當按照從各種不同渠道獲得的資□金總額填列。包※括國家自然科學基金資助的資金以及從依托單位和其他渠道獲得的資金。
                  支出預算應當师傅所为何事根據項目需求,按照資金開︻支範圍編列,並對直接費用支出的主要用途和測算理由等作出說明。對儀器設備鼓勵问题共享、試制、租賃以及對現有儀器設備進行升級改造,原則上不得購置,確有必要購置的,應當對擬購置設備的必要性、現□ 有同樣設備的利用情況以及購置設備的開放共享方案等進行單獨說明。合作研究經費應當對合作研究單位資質及擬外撥資金進行重點說明。
                  第十四條 依托單位應當組这是人之本性織其科研和財務管理部門對項目預算進行審核。
                  有多個單位共同承擔一個▽項目的,依托單位的項目負責人(或申請人)和合作研究單位參與者應當根據各自承擔的研究任務分別→編報資金預算,經所在Ψ 單位科研、財務部門審核並簽署意見後,由▂項目負責人(或申請人)匯總編制。
                  第十五條 申請人申請國家自然科學基金項目,應當按照本辦法第八、九、十、十一條的規定編制項目資金預算,經依托單位審核那些匕首没有继续追来後提交自然科學基金委。
                  第十六條 對於實行定額補助方式資感觉到不可思议助的項目,自然科學基▅金委組織專家對項目和資金預算進行評審,根據專家評審意見並參考同類項目平均資助強度確定項▲目資助額度。
                  對於實行成本⊙補償方式資助的項目,自然科學基金委組織專家或擇優遴選第立马吸引了众人三方對項目資金預算進行專項評審,根據項目實際需求確定預算。
                  第十七條 依托單位應當組織項目負責人根據批準的項这是什么情况目資助額度,按規定調整項目預算,並在收到『資助通知之日起20日內完成審核∞,報自然科學基金委核準。

                第四章 預算執行與女生宿舍決算
                  第十八條 項目資金按照國庫集中◥支付管理有關規定支付給依托單位。
                  有多個∞單位共同承擔一個項目的,依托單位應當及時按預算和三菱刺合同轉撥合作研究單●位資金,並加強對轉撥資金的監督管理。
                  第十九條 項目負責人應當嚴格執行自然科學基金委核準的項目預算。項目預▓算一般不予調整,確有必要調整的,應當按照規定報批。
                  實行定額補助方式資助的項目,預算調整情況應當在項目年度進展報告和結題報告中予以說明。實行这只妖兽身形一闪成本補償方式資助的項目,預算調整情況應當在中期財務檢查或財務驗收時予以確∮認。
                  第二十條 項目預算有以下情況確需調整的,應當經依托單位報自然科學基金委審批。
                  (一)項目實你这样挨家挨户施過程中,由於研究≡內容或者研究計劃做出重大調整等原因需要對預算總額進行調整的;
                  (二)同一項目課題之間資金需要調整的。
                  第二他感觉到空气有了一丝能量十一條 項目直ξ 接費用預算確需調整的,按以下規定予以調整:
                  (一)項目預︽算總額不變的情況下,材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、其他支出預算那两个俄罗斯人见没有逃跑如需調整,由項目負責李玉洁与朱俊州看到紧缩人根據科研活動的實際需要提出申請,報依托單位審批。
                  (二)會議費、差旅費、國際合作與交流費在不废话突破三項支出預算總額的前提下可調劑使用。
                  (三)設備費、專家咨詢費、勞務費預算一◥般不予調增,如需調減的,由判断首先就下降了几分項目負責人提出申請,報依托單位◢審批後,用於項目其他方面支出。
                  項目間接費用預算不得調整。
                  第二十二條 依托單位應當嚴格執行國家有關科无疑是被外面研資金支出管理制↘度。會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工▆費等,應當按規定實行“公務卡”結算。設備費、大宗材料費和測試化驗加工費、勞務費、專家咨╳詢費等,原則上應當通過銀行轉賬方式結算。
                  第二十三條 項目負責人應當嚴格按这一丝动作尽在朱俊州照資金開支範圍和標準辦理支出,不得擅自調整外撥資金,不得利用虛假票據套取資金,不得通過編造虛假勞務合同、虛構人∩員名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費,不得通過虛構測試化驗內容、提高測試化驗支出服务员標準等方式違規開支測♂試化驗加工費,嚴禁使用項目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。
                  第二十四條 對於實行成本補償方朱俊洲丝毫不落式資助的項目,項目中期▃評估時,由自然科學基金委組織專家對項目資金的使用和管理進行財務檢查或評估。財務檢查或評估的結果作為調整項目預∏算安排的依據。
                  第二十五條 項目研究結束後,項目負啊責人應當會同科研、財務、資產等管理部門及時清理賬目與資產,如實編制項目資金決算,不得隨意調賬變動支多出一丝狞笑出、隨意修改記賬憑證。
                  有多個單位共同承擔一個項目的,依托單位的項目負責人和合作研究單位的參與者應當分別編報項目資金決算,經所这一点神情变化恰好被给捕捉到了在單位科研、財務管理部門審核並簽署意↘見後,由依托單位項目負責人匯總編制。
                  依托單位應當仍然是刚才那三人組織其科研、財務管理朱俊州暗暗提高了警惕部門審核項目資金決算,並簽ζ 署意見後報自然科學基金委。
                  第二十六條 對於實行成本補償方式資助的項目,依托單位應當在委托第三方對項目資金決算進行∑審計認證後,提出財務驗收申請,自然科學基金委負責組織專家對項目進行財務驗我们先喝两杯吧收。
                  第二十七條 依托單位應當按年度編制本單位項目資金年度笑着说道收支報告,全面反映項目資金年度收支情況、資金管理情△況及取得的績效等。年度收支報告於下一年度3月1日前報送自然科學基金委。
                  第二十八條 項目通過結題驗←收並且依托單位信用評價好的,項目結余資金在2年內由依托單位統籌他收徒有四个条件安排,專門用於基礎研究的直接支出。若2年後結余資金仍有剩余的,應當按原渠道退回自然科學基金委。
                  未通過結題驗收和整改後通過結題驗●收的項目,或依托單位信用評價差的,結余資金應當在驗收結論■下達後30日內按原渠道退回自然科學血族基金委。
                  項目負責人在項目你叫什么名字結題驗收後如需繼續使用結余資金,可以经济格格局向依托單位提出申請。
                  第二十九條 項目實施過程中,因故終止執行的項目々,其結余資金應當退回自然科學基金委。
                  因故被依法撤銷的項目,已撥付不得已的資金應當全部退回自然科學基金委。因特∞殊情況退回資金確有困難的,應當由依托單位提出申請報自然科學基金委核準。
                  第三十條 依托單位應當嚴我一定会尽心尽力格執行國家有關政府采購、招投標、資▆產管理等規定。行政事業單位使用項目資金形成的固定資產屬於國有資產,一般由依托單位進行使用和管理,國家有權進行☆調配。企業使用項目資金形成的固定資產,按照《企業財務通則》等相最后關規章制度執行。
                  項目資金形成的知識產權等無形資產的管理,按照國家有關規定執行。

                第五章 監督檢查
                  第三十一條 依托單位項目資金管理和使用情況應當接受◥國家財政部門、審計部門和自然科學基金委的檢查與監督。依托單位和項目負責人應當積極配合並提供有關随意資料。
                  依托單位應當對項目資※金的管理使用情況進行不定期審計或專項審計。發現問題的,應當语言及時向自然科學基金委報告。
                  第三十二№條 自然科學基金委、依托單位應當建立項目資金的績效管理制度,結合財務審計和財務驗收,對項目資金↘管理使用效益進行績效評價。
                  第三十三條 項目資金管理建立承諾機制。依托單位應當承諾依法履但是聊胜于无行項目資金管理的職責。項目負責人應當承諾提供真實的項目信息,並認脖颈真遵守項目資金管理的有關規定。依托單位和項目負責人對信息虛假導致的後果承※擔責任√。
                  第三十四條 項目資金管理建立信用管理機制。自然科學基金两下也就没有打破那层关系委對依托單位和項目負責人在項Ψ 目資金管理方面的信譽度進行評價和記錄,作為對依托單位信看来是国家单位用評級、績效考評和對項灭亡和自己目負責人績效考評以及連續資助的依據。
                  第三↑十五條 項目資金管理建立信息公開機制。自然科學基金委應當及時公開非涉密項目預算安排情★況,接受社會監督。
                  依托單位應當在單位內部公開項目資金預算、預算調整、決算、項目組人員構成、設備購置、外撥資金、勞務費發放没有愤怒以及結余資金和間接費用使用等情況。
                  第三十六條 任何單位和個人發現項目資金在使用和管理過程中有違規行為的,有權檢舉或ξ者控告。
                  第三▽十七條 對於預算執行過程中,不按規定管理和使用〖項目資金、不按時報送年度收支報告、不按時編其实她说这话心下也有点忐忑報項目決算、不按規定進行會計核算,截留、挪用、侵真面目占項目資金的依托單位和項目負責人,按照《預算法》、《國家自然科學基金條例》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規處理。涉嫌犯罪的,移送司法機ζ 關處理。

                第六章 附 則
                  第三㊣十八條 本辦法但不保证接下来就没有事故由財政部、自然科學基金委負眼睛变成了红色責解釋。
                  第三十九條 本辦法自2015415日起施行。國家傑出青年科學基金項目資金管理依照本辦法執行。20026月頒布的《國家自然科學基金項目資助經費管理辦法》(財教[200265號)和《國家傑『出青年科學基金項目資助經費管理辦法》(財教[200264號)同時廢止。


                 

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